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更新时间：2024年05月10日

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2、其六，高风险的村镇银行、2022年，河南4家村镇银行在几乎同一时间毫无预警地关闭线上取款和转账渠道，使到储户无法提取存款。中共银保监会表示，该案起因于银行股东内外勾结。该事件涉及数百亿元人民币资金和四十万储户。储户至今仍在组织数次维权和抗议活动，影响广泛。此事件表征着村镇银行的生存困境。2006年末原银监会在六个省农村地区设立村镇银行试点，当初是为了支持“新农村”建设以及扶持农村中小企业和农户。不过设立村镇银行的这个逻辑比较牵强，因为原来农村信用社的定位就是为“农业、农民、农村”服务，为社员之间融通资金服务。但村镇银行设立门槛非常低，而且对所有社会资本和金融机构都放开，它的发展速度非常惊人，到2021年已经有1600多家村镇银行，基本上覆盖了全国所有省份。可是，村镇银行的问题非常多、风险非常大。央行统计，截至2021年第二季度，有122家村镇银行被列为高风险机构，占全部高风险机构的29%左右。华安证券研究报告显示，村镇银行2020年不良贷款率高达4%，远高于其他金融机构。村镇银行被认为是中国金融机构中最脆弱一环。另一方面，截止到2021年底，全国农村商业银行1596家、农村信用社577家，两个加起来已经超过村镇银行了，而且服务对象和定位几乎一模一样，但农信社历史更悠久、根基更深。这些都使村镇银行存在的必要性大受质疑。
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